Una sala del Hospital de Scutari

Las primeras medidas
que tomó fueron someter a sus enfermeras a la autoridad de los médicos. Como las condiciones de los barracones del
hospital eran nocivas, debido al hacinamiento de los pacientes, a los
deficientes desagües sanitarios y a la falta de una ventilación adecuada. Mandó instalar una lavandería en el hospital.   Además consiguió ropa de cama y prendas
nuevas para los soldados y mejoró la alimentación.   Logró con todas estas medidas, que la
situación mejorara rápidamente. 
Supervisaba la
asistencia a los enfermos, les escribía las cartas para sus familias. Organizó
un sistema de envió de dinero a los familiares de los heridos y les
proporcionaba juegos y lecturas a los pacientes.    Se enfrentó tanto a las autoridades
militares, como con el servicio de intendencia.   Muchas de las recomendaciones de Florence al
Secretario de la Guerra, se convirtieron en nuevos reglamentos militares.